מאבק גן הקופים ברמת-גן

להלן גילוי דעת של חבר המועצה ישראל זינגר בעניין ארלוזורוב 36:

לפני מספר שנים, כשתושבי האזור הביאו את העניין לידיעתי  ( והבנייה הייתה כבר בעיצומה), הצעתי להם פתרון מעשי : לפנות לעירייה, כדי שזו תגביל את מספר הדירות בבניין למכסימום 20, ושקומת הקרקע תשמש לחניה-ולא לחנויות ומסחר. התושבים פנו אז לראש העיר, ולמרות ההבטחות הרבות שקיבלו, העירייה לא הפריעה ליזמים להשלים את הבניין הקיים כעת, ובו 41 דירות, ללא חניה! אגב, בהתייעצות עם גורמים מקצועיים, בעירייה ואחרים, מתברר כי אכן זהו פתרון מעשי.

 כעת, עומד הבניין כ"פיל לבן", בגין איסור אכלוס וכבוד בית המשפט המחוזי כבר אמר את דברו בנושא זה מספר פעמים. כמוכן, הועדה המחוזית נטלה לעצמה את סמכויות הועדה המקומית לטיפול בבניין הנ"ל, לאור השערורייה שהתרחשה לנגד עינינו בשלוש השנים האחרונות.

 ביום עיון לחברי מועצות, שנערך לפני מספר שבועות, התבטא עו"ד חובב ארצי – מנהל  המחלקה לאכיפת דיני מקרקעין בפרקליטות המדינה (כשנשאל לגבי בניין זה), כי אין להכשיר שרץ וכי היו מקרים דומים שנאלצו להרוס מבנים קיימים.

 כשאבחר לראש עיר:

 במידה  ובית המשפט יחליט להשאיר את הבניין, אפעל בכיוון הפתרון הנ"ל.

 במידה  ובית המשפט יורה להרוס את הבניין: 

1.לגבי  הדירות שנמכרו לאזרחים תמימים, העירייה תעשה כל מאמץ לסייע להם, לתבוע את היזמים ו/או את מי שהטעה אותם בעירייה.

2.מחלקת הדרכים של עיריית ר"ג תקים על שטח המגרש:

 א. "מעגל תנועה"  – אי תנועה, שיאפשר פניה ימינה ללא צורך בעצירה, אלא תוך כדי השתלבות בתנועה.

 ב. ביתרת השטח שיתפנה תוקם גינה ציבורית קטנה, לרווחת כל התושבים והשכנים, שסבלו מספר שנים בגלל פרויקט שערורייתי זה.

ישראל זינגר, חבר מועצת העיר

העיתונאית מיכל מרגלית מדווחת בכתבה בעיתון גלובס על כך שהתוכנית שנועדה להכשיר את עבירות הבנייה לכאורה בארלוזורוב 36 תעלה לדיון בועדה המחוזית. הכתבה מדווחת על המכתב ששיגר בעניין עו"ד לרינמן לועדה המחוזית (ראה פוסט קודם) וכן היא מצטטת את תגובתו של עו"ד איל מאמו המייצג את היזמים האומר:  "לא נעברו עבירות בנייה. הבניין תואם את המצב התכנוני שבתוקף. כתב האישום לטעמינו הוגש בטעות ואנחנו בדין ודברים עם הפרקליטות. לא מתקבל על הדעת שעומד בניין יפהפה שלא מאכלסים אותו בגלל אינטרסים צרים של מתנגדים". אם זו אכן תגובתו, נשאלת השאלה: אם אכן הבניין תואם את המצב התכנוני שבתוקף מדוע יש צורך באישור תוכנית חדשה?

ביום שני הקרוב 26.7.10 תדון הועדה המחוזית לתכנון ובנייה מחוז תל-אביב בהפקדת תוכנית 1050ג שמכשירה את עבירות הבנייה לכאורה שהתבצעו בבניית הבניין בארלוזורוב 36. זאת למרות שרק לאחרונה הגישה פרקליטות המדינה כתב אישום חריג נגד מעורבים בעניין הקובע כי למעשה כל הבניין נבנה בניגוד להיתר ולתב"ע. לאור זאת שיגר עו"ד לרינמן את המכתב המצורף לועדה המחוזית.

הובא לידיעתנו כי על סדר יומה של הועדה המחוזית ביום 26.7.10 נמצא דיון בהפקדת תכנית 1050ג (ארלוזורוב 36 רמת-גן). מטרת מכתב זה הינה להביא לידיעת הועדה מסמכים, שחשוב שיהיו לנגד עיניה ושיש בהם כדי להביא לפסילתה על הסף של התוכנית. כמו כן, מתבקשת הועדה לאפשר לח"מ להשתתף בדיון האמור.

 מדובר בתכנית המבקשת להלבין עבירות בנייה שנעברו לכאורה בהקמת הבניין, אשר חומרתן מצד אחד ואוזלת ידה של הרשות המקומית מצד שני הביאו לכך שבאופן חריג הגישה תובעת מטעם פרקליטות המדינה, המחלקה לאכיפת דיני  מקרקעין (!) כתב אישום לבית משפט השלום (ת”פ (ת”א) 49593-05-10). כתב אישום זה קובע כי הבניין כולו נבנה בניגוד להיתר ולתב"ע, והוא מצורף בזה.

תוכנית 1050ג אסור שתופקד, מכיוון שהיא מעדיפה שלא כדין אינטרס פרטי על אינטרס ציבורי של אכיפת החוק, ומכיון שהיא יוצרת מצב תכנוני חריג ובלתי נסבל של צפיפות דיור חריגה ללא פתרונות חניה מעשיים. משום כך מדובר גם בתוכנית שתעמיד בסכנה את עתידו של גן ציבורי היסטורי ("גן הקופים") שרעיון הקמת חניון בשטחו הועלה שוב ושוב ע"י ראש הרשות המקומית כפתרון הראוי למצב התכנוני שייוצר.   מצורפת בזה התנגדות לתכנית שהוגשה על ידי, בשם 227 מרשיי, לועדה המקומית -  עת זו התעקשה לדון בה בחוסר סמכות.

הועדה מתבקשת לאפשר לכל חברי הועדה לעיין במכתב זה ובמסמכים המצורפים לו עוד טרם הדיון, ולדחות את מועדו אם העיון לא יהיה אפשרי עד 26.7.10.

כמו כן מתבקשת הועדה לצרף את הח"מ לרשימת המוזמנים לדיון.

הנוף בקצה רחוב מעלה הצופים השתנה לאחרונה ללא הכר עקב גיזום מאסיבי וכריתה של עצים במעלה הצופים 19 עם התקדמות עבודות הבנייה במקום. העיתונאית טלי ליברגל מדווחת על כך  בכתבה נרחבת באתר nrg. היזמים וגורמי העירייה המצוטטים בכתבה רוחצים בנקיון כפיהם וטוענים שהכל נעשה כדין, והיזמים אף מבטיחים לנטוע מספר כפול של עצים. אבל התושבים שרואים לנגד עיניהם את השרידים העלובים שנותרו מעצי הפיקוס העבותים ואת הנוף הקרח שהחליף את העצים שנכרתו מתקשים להשתכנע ומתארגנים לפעולה.

מיכל מרגלית מדווחת בגלובס:

בית המשפט העליון קצב היום (ד') את זמן התשובה של ראש עיריית רמת-גן, צבי בר, ל-15 יום, בעתירה שהוגשה בבקשה להורות לו להשעות את עצמו מתפקידו כיו"ר הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה. ידוע כי זמן התשובה הרגיל שניתן הוא לרוב ארוך יותר באופן משמעותי.

השופט סלים ג'ובראן הטיל גם על ממשלת ישראל ועל משרד הפנים, המשיבים הנוספים בעתירה, להשיב תוך 15 יום.

כזכור, אתמול (ג') הגיש ד"ר אבי ליליאן, יו"ר סיעת "רמת-גן הירוקה" החברה באופוזיציה במועצת העיר, עתירה לבג"ץ בבקשה להורות לבר להשעות את עצמו מתפקידו כיו"ר הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה מחוז תל-אביב, בין היתר על רקע החקירה שמנהלת נגדו המשטרה בפרשת שוחד בנוגע לפרויקט סביון טאואר בעיר.

ליליאן, שעתר באמצעות עו"ד עפר לרינמן, ציין בעתירה את המלצת המשטרה מאפריל להעמיד לדין את בר בחשד לקבלת שוחד מיזמי נדל"ן. לדבריו, למרות זאת ממשיך בר לשבת בישיבות ועדת המשנה לתכנון ולבנייה ולנהל אותן ביד רמה, תוך שהוא מביא תוכניות נוספות לדיון.

"האם מניעי בר בקידום תוכניות אלה טהורים?", שואל ליליאן בעתירתו. "ממצאי המשטרה יוצרים ספק אם מהחלטות אלה עולה ניחוח פסגות או ריח באושים… יש דחיפות ממשית בהשעיית בר. הדחיפות המהותית, היסודית, נובעת מהפגיעה האנושה ביושרת השירות הציבורי ובתחושת האימון של הציבור ברשות".

השופט ג'ובראן ימתין עד לקבלת תגובת בר ושאר המשיבים בעתירה לפני שיחליט על המשך הטיפול בעתירה.

לדברי עו"ד לרינמן, "אנחנו מקווים שהעתירה תתברר במהירות ותוביל להשעיית בר".

העיתונאית מיכל מרגלית מדווחת בגלובס:

‎‎נושא התנהלותו של ראש עיריית רמת-גן, צבי בר, בתחום התכנון בעירו הגיע גם לבג"ץ. ד"ר אבי ליליאן, יו"ר סיעת "רמת-גן הירוקה", החברה באופוזיציה במועצת העיר, הגיש היום (ג') לבג"ץ עתירה בבקשה להורות לבר להשעות את עצמו מתפקידו כיו"ר הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה מחוז תל-אביב, בין היתר על רקע החקירה שמנהלת נגדו המשטרה בפרשת שוחד בנוגע לפרויקט סביון טאואר בעיר.

ליליאן, שעתר באמצעות עו"ד עפר לרינמן, מציין בעתירה את המלצת המשטרה מאפריל להעמיד לדין את בר בחשד לקבלת שוחד מיזמי נדל"ן. לדבריו, למרות זאת ממשיך בר לשבת בישיבות ועדת המשנה לתכנון ולבנייה ולנהל אותן ביד רמה, תוך שהוא מביא תוכניות נוספות לדיון.

"האם מניעי בר בקידום תוכניות אלה טהורים?", שואל ליליאן בעתירתו. "ממצאי המשטרה יוצרים ספק אם מהחלטות אלה עולה ניחוח פסגות או ריח באושים… יש דחיפות ממשית בהשעיית בר. הדחיפות המהותית, היסודית, נובעת מהפגיעה האנושה ביושרת השירות הציבורי ובתחושת האימון של הציבור ברשות".

‏בחודש שעבר פורסם ב"גלובס" תחקיר אודות פרשיות תכנון שמעורבותו של בר בהן מעלות שאלות, כולל בית גרונר, בית הרופאים, ארלוזורוב 36, בית ליר אור ופרויקט אור על הפארק.

עיריית רמת-גן סירבה להגיב.

דיווחים נוספים:

 אתר new1 

אתר כלכליסט

ynet מדווח על חוק העזר החדש שאושר במועצה: ביום חמישי האחרון אישרה המועצה העירונית חוק עזר חדש ושנוי במחלוקת, הקובע כי על כל אירוע בגנים הציבוריים שם לקבל את אישורו של לא פחות מאשר ראש העירייה עצמו. התומכים הסבירו כי הדבר יסייע בשמירה על המרחב הציבורי בגנים, אך באופוזיציה העירונית סבורים דווקא כי מדובר בצעד דרקוני שהדרישות שהוא מציב מהוות אבסורד מוחלט…על-פי הנוסח החדש, נקבע כי "לא יקיים אדם בגן אירוע, מופע או כיוצא באלה, אלא לפי היתר בכתב מראש העירייה ובהתאם לתנאי ההיתר".אלא שלאותו התיקון לא הוצמד סעיף המפרט בדיוק מהו "אירוע".

מלבד עניין הסבירות והנחיצות של חוק עזר זה, שהרי נגד מטרדי רעש וניהול עסק ללא רשיון יש כבר חוקים אחרים, נשאלת השאלה מדוע לא הופקד מתן ההיתר בידי גורם מקצועי ויש צורך באישור בכתב של ראש העיר? כמו כן, מדוע לא הוגדר  ה“ארוע” שמחייב היתר ומה הקריטריונים לאישור ואיסור? לאור זאת, נראה שהחוק במתכונתו זו נותן בידי ראש העיר כוח שרירותי בלתי סביר.

סיעת רמת-גן הירוקה הוציאה את העדכון הבא על ישיבת המועצה האחרונה:

בישיבת המועצה האחרונה אושרו חוקי העזר החדשים של העיר, המחליפים את החוקים הקודמים, שנחקקו ברובם בשנות החמישים של המאה הקודמת. עיקרם של חוקי העזר הוא לשמור על איכות החיים בעיר.

הישיבה הסוערת, שהיתה אמורה להתקיים בחודש הקודם ונדחתה בשל חוסר ברוב הקואליציה שנסתה להעביר את החוקים החדשים כרצונה, לוותה בחילופי דברים קשים בין ראש העיר לחבר הקואליציה רועי ברזילי, ולחבר האופוזיציה אילן מאירי, שמחו על חקיקה דרקונית, המקנה לראש העיר עוצמה מעבר לנדרש.

 הנושאים העיקריים שהיו במחלוקת הם הרשאה להמית בעלי חיים בתום  10 ימים לאחר תקופת ההסגר, איסור דרקוני לכניסה לגנים ציבוריים והשימוש במפוח עלים.

 לאחר ויכוח מר, נעתר ראש העיר והסכים להאריך את התקופה בה ימצא פתרון לבעל חיים שיצא מהסגר מ-10 ל-21 ימים. בקשתו של חבר המועצה ברזילי לפרסם את תמונות ופרטי בעלי החיים שבהסגר באתר האינטרנט העירוני נדחתה ללא שום סיבה.

 הרוב הקואלציני מנע ריכוך החקיקה, המאפשרת לראש העיריה לקבוע את שעות הכניסה לגן ציבורי ואוסרת כל פעילות בשטח הגן.

"זהו חוק דרקוני, שמקנה לראש העיר כח יתר, שככל הנראה ינוצל לצרכים פוליטיים" אומר אילן מאירי "חוק זה מאפשר לראש העיר למנוע התכנסות ציבורית שלא לרוחו, כמו למשל אירוע המחאה בגן הקופים, או אספת התושבים להצלת גן אברהם. אם מוסיפים לכך את העובדה שלא נותרו ברמת גן אולמות שלא בבעלות העיריה, וזכרים כיצד הוא מנע מהירוקים לקיים מפגשים במרכז פיס ובבית קריניצי, מקבלים החמרה קשה בדיקטטורה של ראש העיר".

 מאירי, שהצליח להעביר תיקון בחוק האוסר הפעלת מפוח עלים בין השעות 14:00 ל- 16:00, מצר על התנהגות חברי המועצה "ציפיתי שלפחות בנושאי חקיקה, יתעלו  חברי המועצה מעל השיקולים הכתתיים ויאפשרו קיום דיון אמיתי ופתוח, כי בכל זאת מדובר בחוקים שישמשו אותנו לעשרות שנים. לצערי זה לא היה המצב".

בעקבות המלצת המשטרה מ 22.4.10 להעמיד לדין את צבי בר בחשד לקבלת שוחד מיזמי נדל"ן תמורת הטבות בבנייה, דרש ד"ר אבי ליליאן יו"ר "רמת גן הירוקה" את השעייתו של צבי בר מחברותו בועדות התכנון. כמו כן פנה ד"ר ליליאן ב 28.4.10 ליועץ המשפטי לממשלה (באמצעות עו"ד עפר לרינמן) על מנת שזה יורה על השעייתו של צבי בר. אולם למרות שהחוק מורה כי יש ליתן תשובה בכתב בתוך 45 יום, לא נתקבלה תשובה גם קרוב לחודשיים לאחר מועד הפנייה. אי לכך, פנה ד"ר ליליאן לבג"צ (באמצעות עו"ד עפר לרינמן) על מנת שזה יחייב את צבי בר ואת פרקליטות המדינה לנמק מדוע לא ישעה צבי בר את עצמו (או יושעה) מתפקידיו כיו"ר הועדה המקומית לתכנון ובנייה רמת גן, כראש ועדת המשנה שלה, וחבר הועדה המחוזית לתכנון ובנייה תל אביב.

בעתירה נטען כי יש דחיפות ממשית בהשעיית בר בשל הפגיעה האנושה ביושרת השירות הציבורי ובתחושת האימון של הציבור ברשות. העתירה מזכירה מספר תוכניות בהן דנה לאחרונה הועדה המקומית בראשות צבי בר ושואלת: "האם מניעי בר בקידום תכניות אלו טהורים? אולי; אשרי המאמין. ממצאי המשטרה יוצרים ספק, אם מהחלטות מעין אלו עולה ניחוח פסגות או ריח ביאושים. מצב בלתי רצוי זה היה נמנע, אילו הושעה בר מיידית מתפקידיו בתחום תכנון ובנייה."

מנימוקי העתירה:

"אסור לבר, שהמשטרה המליצה להעמידו לדין בחשד לקבלת שוחד מיזמי נדל"ן תמורת הטבות בנייה, להמשיך לכהן כיו"ר ועדה מקומית לתכנון ובנייה החורץ את גורלם התכנוני של פרוייקטים נוספים ברמת גן ובמחוז תל אביב. ועדה מקומית לתכנון ובנייה היא רשות ציבורית הפועלת מכוח חוק. ממעמד הנאמנות שלה כרשות ציבורית, ומתוקף השיקול של שמירת אימון הציבור בה, חלה חובה להתחשב ברקעו הפלילי של אדם כשיקול לכהונתו כיו"ר הועדה המקומית. זאת, בהסתמך על העקרונות שנקבעו בהלכת גינוסר, היא בג"צ 6163/92 יואל אייזנברג נ' שר הבינוי והשיכון….

קשה להעלות על הדעת מקרה מובהק יותר של הכרח לפסול אדם מכהונה בתפקיד רב-ההשפעה של יו"ר ועדה מקומית, מאשר המקרה דנן. אין זה מתיישב עם הדין, כי אדם שלאחר חקירה מקיפה של יאח"ה, בליווי הפרקליטות, נמצא בסיס ראייתי והומלץ להעמידו לדין בחשד לשוחד הנוגע בדיוק לעצם תפקידו ותיפקודו – ימשיך לקבל החלטות, ולו יום נוסף אחד, כיו"ר (או כחבר) בועדה המקומית. מובן כי גם מתפקידו בועדה המחוזית יש להרחיקו מיידית…

אפשר יאמר סניגור, כי המלצת המשטרה איננה אלא המלצה לפרקליטות, וכי יש מרחק של ממש בינה לבין הרשעה פלילית. ואולם, לצורך השעיית אדם מכהונה בתפקיד אין צורך בהרשעה פלילית דווקא. די בקביעת רשות סבירה (ומי סבירה ממשטרת ישראל לצורך זה) כי נראה שבוצעה על ידי האדם עבירה פלילית. כך ממש קבע בית המשפט העליון, כהלכה מחייבת, בפרשת גינוסר."

כתבה של צפריר רינת ונועה קושרק בהארץ מדווחת על התפתחויות מעודדות בתחום של הגנה על עצים – בינתיים רק בתל-אביב. בין היתר מדווח שם כי הועדה המקומית של תל-אביב חייבה בעל מגרש בדרום העיר לבצע "פיצוי נופי" על כריתת עץ אקליפטוס בן כ-90 שנה ע”י נטיעת  עצים בשווי 120 אלף שקלים. כמו כן פעילי סביבה בעיר מתכוונים להשיק "פורום נאמני עצים" שירכז את פעילות ההגנה על עצים. יש להניח שפעילות של אזרחים עם מודעות סביבתית מחד יחד עם ועדה מקומית שלא מהססת להטיל קנסות משמעותיים נגד מי שפוגע בעצים מאידך יצמצמו באופן משמעותי את התופעה בתל-אביב. האם יש סיכוי שהרוח החדשה תגיע גם לעיר שמתהדרת בכינוי  “עיר גנים”?